29 août 2020

Action et actualité locales

Rentrée 2020 : réponses floues de l’administration et conseils du SNES-FSU

Rentrée 2020 : réponses floues de l'administration et conseils du SNES-FSU

Le SNES a, dès le 17/08/20, demandé avec la seule FSU (les autres organisations y siégeant n’ont pas appuyé cette demande), la tenue d’un CTA extraordinaire pour faire le point sur les conditions de la rentrée et obtenir des précisions de l’administration aux questions que se posent les collègues.
Le Recteur a refusé la tenue de cette réunion, et proposé une audience avec le Secrétaire Général, qui s’est tenue le 25 août. Elle a été complétée par une convocation express du CHSCT-A le 27/08.

Vous trouverez ci-dessous un résumé des échanges, et des compléments venant des recommandations et instructions nationales.

Compte-rendu de l’audience du 25/08

Moyens de rentrée :
Malgré le demandes du SNES-FSU, aucun moyen supplémentaire n’est apporté "en dur" pour améliorer un tant soit peu les effectifs de classe, ou accompagner la reprise des élèves, dont une part significative avait décroché au printemps dernier : le rectorat indique n’avoir eu aucune rallonge, quand la démographie progresse et que le ministère disposait jusqu’en mars dernier de 350 postes budgétés (soit à 10 à 12 pou notre académie) et qu’il pouvait aisément pourvoir avec les admissibles des concours internes.
Le rectorat annonce 50.000 HSE supplémentaires dédiées à l’AP en lycée et Devoirs faits en collège. Il ne s’agit pas de moyens nouveaux, mais des simples reliquats non-consommés au titre de l’année scolaire dernière. Ce volume représente moins d’une dizaine d’heures dégagées pour l’année à venir et par classe.

Le SNES-FSU continue de porter sa demande d’aménagements des programmes au niveau national.

Conditions sanitaires générales de la rentrée
Nous avons fait part de nos inquiétudes, et de celles des collègues, face à un protocole édit début août et qui est apparu immédiatement daté et en décalage avec l’évolution de la situation sanitaire, et comportait de nombreuses zones d’ombre. Nous avons rappelé la nécessité que les collègues puissent y voir clair sur un certains nombre de questions, mais les réponses tardent toujours à venir. Le SNES-FSU appelle à poser, dès la pré-rentrée, toutes les questions utiles aux chefs d’établissement, puisque le Ministère a choisi de leur déléguer la mise en oeuvre de la prévention, sur une base minimale.

Pour le SNES-FSU, il n’est en outre pas question de recommencer l’année sur les base d’une situation gestion de crise dans l’urgence qui a mis les personnels en souffrance au printemps (le médecin-conseil acquiesce), les choses doivent être gérées, anticipées, annoncées. Nous avons pointé les nombreuses zones d’ombre, aussi bien en gestion des personnels (personnels vulnérables, état des stock de masques, …) que sur l’organisation (brassage des élèves, question des masques pour les élèves, cantines, internats, etc.). La communication à géométrie variable du ministre au cours de ses interventions, qui se défausse largement de ses responsabilités, aggrave le problème.

Le rectorat se félicite pour sa part que, malgré des conditions difficiles, le ministère et le rectorat aient réussit à préparer une rentrée dans de bonnes conditions (allocation des moyens, affectations des personnels, anciens et nouveaux). « C’est déjà une belle réussite. La rentrée sera particulière mais normale » nous dit-on avec insistance, ce qui montre le décalage avec les problématiques vécues sur le terrain.
Les réponses du Secrétaire général montrent que, s’il partage un certain nombre de choses avec nous et qu’il est conscient de l’inquiétude qui peut surgir, il estime n’y a pas de raison fondées à cela : le rectorat dispose de toute une série de protocoles parfaitement établis, opérationnels, et prêts à être mis en œuvre, notamment sur les questions sanitaires. Le mantra se résume au port du masque (pour le Second degré, car pour le 1er …) et les gestes barrière : lavages de main fréquents. C’est indispensable, mais ne fait pas, pour nous, un protocole sanitaire.
Il reconnaît aussi que certains éléments ne sont pas encore tout à faits cadrés, bel euphémisme ...

Points particuliers abordés : demandes du SNES et de la FSU, et réponses de l’administration

 demande de communication claire envers les personnels sur les divers protocoles applicables : le rectorat promet un effort en ce sens ;

 demande de sortir d’une gestion de l’urgence à une gestion en amont des situations : accord sur le principe, mais dans la réalité, cela reste à voir… ;

 repérage des personnels et élèves revenant de zones de circulation forte du virus et prévention spécifique : le rectorat semble découvrir le problème, et s’en remet à la bonne volonté des collègues, « qui peuvent se faire tester facilement » ;

 éviter les plénières de pré-rentrée massives lorsque les locaux ne permettent pas de garantir la sécurité sanitaire : des consignes générales « de bon sens » seront passées aux CE, mais ce sont eux qui décident seuls en dernier ressort ;

 étalement des rentrée et échelonnement des accueils de classe, limitation des réunions parents-profs « massives » : pas de réponse claire du rectorat sur ce point.

 demande de précisions sur le protocole applicable et sur la conduite à tenir en cas de découverte de cas de Covid_19 dans un établissement ou au domicile des personnels et des élèves  : c’est l’ARS qui fait les choix, en fonction des dernières connaissances médicales sur les risques (typologie des cas contacts, conditions de contacts dans l’établissement, typologie des personnels. Les décisions (isolement, campagne de tests, fermetures de classes ou d’établissement, etc.) seront prises localement, en lien avec les autorités sanitaires.
Le SNES-FSU a demandé que les personnels soient rapidement tenus au courant des cas découverts. Le rectorat y oppose le secret médical (que nous exigeons en effet), mais qui ne peut servir de prétexte à des mesures différées.

 situation des personnels fragiles : la liste des pathologies reconnues comme exposant les collègues a été revue (et réduite, voir ici. Le rectorat, sur consigne du ministère, va revenir à plus de restrictions, notamment en supprimant le régime d’octroi des ASA, et en ne permettant plus le travail à distance : soit le collègue est en arrêt-maladie (avec jour de carence, ce que nous dénonçons) soit il vient au travail, éventuellement si nécessaire avec protection par des masques chirurgicaux de type II (plus protecteurs, mais moins que des FFP2). Ces masques sont disponibles dans l’établissement, qui doit recenser les personnels susceptibles d’en bénéficier. Il est également possible de s’en faire délivrer gratuitement en pharmacie, sur ordonnance du médecin traitant. Des précisions ont été apportées par le Ministère, le site national du SNES-FSU fait le point.

 stocks de masques et distribution : nous avons rappelé que nombreux collègues n’ont pas encore été dotés, du fait de la non-reprise des lycées notamment. Réponse : tout est mis en œuvre pour que les personnels en soient dotés dès le jour de la pré-rentrée (les livraisons sont programmées à partir du 27/08, soit à peine 2 jours de marge …). La fourniture d’un nombre suffisant de masques pour pouvoir les laver est un impératif : 6 paraît être un minimum pour démarrer.
Il y aura un petit stock d’urgence pour dépanner les élèves, mais on en reste pour eux à la position nationale (pas de fourniture par l’Etat comme en Italie, malgré nos demandes), même si la Région et plusieurs Conseils départementaux ont annoncé localement fournir 1 ou 2 masques en tissu aux élèves à partir du 27/08.

 cantines et internats : à ce jour, il est prévu de les ouvrir en totalité. Malgré plusieurs relances sur ce sujet, pas de réponse. Le rectorat était en attente de réponses d’éléments plus précis (finalement arrivées vendredi 28/08 à 21h, ndlr). Il est important que les Chefs d’établissement communiquent ces éléments aux personnels dès la pré-rentrée : ne pas hésiter à les questionner !

 transports scolaires : c’est une compétence qui ne relève pas de l’EN … même s’il y a, nous dit-on, dialogue avec les collectivités territoriales sur tous les sujets.

 non-brassage des élèves : pas prévu pour le moment, à part la consigne orale du ministre de ne pas brasser les différents niveaux ...

 consultation régulière des représentant élus des personnels, notamment en CA, dans les EPLE, dialogue local : pas de difficulté sur le principe, mais reste à savoir avec quel empressement les CE seront invités à le faire… Le SNES-FSU appelle les personnels à exiger des points réguliers, dans les instances élues : CHS, CTA.

 gestion des refus de port du masque : le rectorat considère que cela fait partie des compétences professionnelles normales des enseignants et CPE, au même titre que l’interdiction des téléphones portables. Nous faisons remarquer que les conséquences des transgressions ne sont potentiellement pas du même ordre, que dans la population existe un discours anti-masques, ou des cas ponctuels de conflits sérieux etc. Nous demandons que les hiérarchies locales prennent toutes leurs responsabilité pour soutenir les personnels. Ne pas hésiter à interpeller la direction des établissements dès la pré-rentrée su ce point.

Compte-rendu du CHSCT-A du 27/08/20

Le CHSCT-A a été convoqué pour une durée d’un heure (!), trop courte pour entrer dans le fond des problèmes, surtout sans documents préparatoires. La FSU y a dénoncé le fait que l’administration n’a tenu aucun compte du bilan du printemps qui avait été tiré au CHSCT-A de Juillet.

Nous y sommes revenus sur les questions restées en suspens lors de l’audience du 25/08. L’administration rectorale avait peu d’éléments nouveaux à apporter, si ce n’est la précision de la fourniture de 4 masques lavables par personnel, et la confirmation de la mise à disposition de masques spécifiques pour les personnels vulnérables. Le Secrétaire général évoque la nécessité de trouver des réponses durables pour une crise qui est appelée à se prolonger ... mais n’en fournit aucune !

Pour le SNES-FSU, l’impératif reste la celui de protection de la santé des personnels. Ne restez pas isolés !

 Contactez-nous, ainsi que vos élus FSU en CHSCT départemental ou académique.
 Remplissez les registres hygiène, Sécurité, et Conditions de travai et précisez la situation dans votre établissement et les difficultés que vous rencontrez, en nous mettant en copie.

Avec une vision d’ensemble sur le département et l’académie, vos représentants SNES-FSU pourront intervenir régulièrement auprès des autorités pour renforcer nos demandes de mesures plus protectrices. Le SNES-FSU fera aussi un bilan régulier au niveau national.